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704 芜湖给网约车松绑,是支持民企实招 2018-11-13 07:24:00 原标题:芜湖给网约车松绑,是支持民企实招
▲芜湖网约车。? 图/新京报网
发生在安徽芜湖的一场网约车松绑行动,正引发各界关注。据新京报报道,今年5月,芜湖市发布了调整后的《芜湖网约车细则》。相较2017年7月颁布的旧版《网约车细则》,新规做了16处修订,针对网约车平台、车辆、司机的限制全面放松。
芜湖的做法不只关乎网约车行业的发展和民众的出行,也值得从地方政府支持民营企业发展、改善营商环境的角度,来审视与剖析。地方政府如何根据实际,调整政策,破除不利于民企、新经济发展的障碍,芜湖提供了一个生动的案例。
自从网约车新政实施以来,一些地方的网约车管理细则在车辆、驾驶员、平台公司等准入条件的限制,引起不少争议。芜湖同样面临这个问题,严苛的规则限入,使得芜湖全市注册的约5.5万辆网约车只有46辆办理了网约车营运证,大批网约车转入黑车状态,导致网约车与出租车的关系空前紧张。
芜湖没有回避问题。而是通过大量调研,与出租车公司、网约车公司开会研讨,组织政府法律顾问参加论证会等方式,对严苛的网约车细则进行松绑,包括降低“车辆轴距、排量”的过高要求,放宽司机准入条件等,使得大量网约车得以实现合规化。
松绑网约车的同时,芜湖还规定“出租车经营权无偿使用”,降低出租车运营成本,让网约车、出租车形成良性竞争。
在今年某网约车平台连续发生乘客被害案后,网约车合规化正在成为共识。不过,网约车合规化如果只是延续之前一些地方的苛刻政策,那么对于网约车行业而言,无疑是一场灾难。绝大部分网约车将因此被挡在门外,沦为黑车,打车难、打车贵或将卷土重来,这样的代价,恐怕整个社会都难以承受。
针对网约车的歧视性政策,负面影响正日益凸显。既然明知道错了,何不积极去纠错?芜湖的事实证明,放开网约车,天不会塌下来,相反只要政策得当,完全可以实现网约车、出租车、消费者的共赢。
给“网约车松绑”是打破行政管制思路的一种体现,更是公平对待民营企业和新经济,保持竞争中性。11月1日,习近平总书记召开民营企业座谈会时指出,要“坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,激发非公有制经济活力和创造力”。随后,中央部委、地方政府积极响应。
其实,支持民企,不仅要解决融资难、税费负担重的问题,更要打破条条框框,为民企创造公平竞争的环境,打破一切不利于民营企业发展的桎梏。在网约车这样的新经济领域,民营企业是主力军。借助互联网的东风,这些新经济企业主体迅速崛起,既满足了消费者需求,还带动大量就业,为经济发展带来了新动能。
但由于发展速度太快,新经济与监管的矛盾也日益突出,出现了一些问题。因此,监管部门正确的处理态度不应是固守陈规,而应有“包容审慎”态度,走出传统管制思维,避免用旧办法管制新业态,给网约车等新经济的创新,为民企的发展壮大,创造良好的环境。
“支持民营企业发展壮大”不能只是一些地方喊喊的口号,而应落实于具体行动。为民营企业营造宽松的市场环境、透明的法治环境,更需要给“网约车松绑”这样的实招。
编辑 肖隆平? 校对 贾宁
关键字 :芜湖网约车民企
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行业专区 282 一封英文《保证书》走红交警圈 留学生违反交法被拦下“学霸”辅警英语教育他 2018-11-14 12:03:00 “我确认已经理解了交通通行规定:遵守交通规则出行;遵守信号灯;礼让行人优先通行……”昨日,一封英文《保证书》在西安交警圈里走红了,它出自南郊某高校留学生之手,因为违反交法,被交警拦下并要求他接受交通安全学习。
留学生接受教育后
自愿写下《保证书》
11月13日下午4时许,索海尔(化名)驾驶一辆两轮电动车载着同为留学生的同学,行驶至长安南路与雁塔西路十字时被雁塔大队执勤交警拦截。一头雾水的索海尔被请到了违法教育点,接受交通安全学习。面对满桌的彩色卡片、小册子,索海尔一筹莫展。这时,一位交警走了过来,拍了拍他的肩膀,两人随即聊了起来。
他叫易阳,是交警雁塔大队长延堡中队的一名辅警。此时的易阳正在路口纠正交通违法,见到索海尔在教育点不知所措,他便走上前和他交谈。
易阳首先指出了他驾驶电动车载人属违法行为,对自身及乘客都存在安全隐患。说着便拿起来桌子上摆放的《西安市文明行为促进条例》彩页,将有关规定逐字逐句向他解释起来。经过易阳的耐心讲解和比划,这名留学生基本了解了驾驶电动车不能载人,不能闯灯逆行,还要礼让行人…有点羞愧的他当即表示,会认真学习中国的交通法规,也会提醒身边的留学生同学文明出行,并自愿写下这份《保证书》交给交警保管、监督。
愿用自己所长
更好地服务社会
在西安,易阳名气可不小,本报也曾以《英语专八会四门外语 西安90后学霸为圆警察梦辞职当辅警》为题报道过他。
今年24岁的易阳,是土生土长的西安人,2014年毕业于西安外国语大学英语教育专业,英语专业八级,还自学了法语、日语、俄语。
在2017年举办的国际丝绸之路拉力赛中,他流利使用英、法、德、日四国语言为外国参赛选手指路的视频广为流传,网友纷纷赞誉,受到包括央视在内的全国多家媒体关注。
易阳纠正外国人交通违法的事情其实并不少见。他执勤的雁塔西路十字周边高校聚集,经常会遇到留学生驾驶非机动车出行。由于语言沟通障碍,他们对交通法规学习掌握比较欠缺。在此次全市开展两三轮、四轮电动车大整治初期,他就两次纠正过留学生的交通违法,并向违法人讲解中国法律,将文明出行规定努力传递给在大西安学习、工作、生活的外国人。
“西安是千年古都、著名的旅游城市,很多外国游客慕名而来,西安高校留学生也很多,交警作为整天和群众打交道的职业,具备一定的外语沟通能力还是很有用的。我愿意在路口做一个‘转化器’,将西安的文化分享给外国友人。”易阳说,自己的特长能够学以致用,算是对工作的一种“升华”。 记者 袁玥
编辑: 王佳爱
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104 2018-03-09 18:19:00 代表团审议
2018-03-09 18:19来源: 新华社
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新华社北京3月9日电 中共中央政治局常委栗战书,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋,中共中央政治局常委韩正,9日上午分别参加了十三届全国人大一次会议一些代表团的审议。
3月9日,中共中央政治局常委栗战书参加十三届全国人大一次会议湖北代表团的审议。新华社记者 饶爱民 摄
栗战书参加了湖北代表团审议。在认真听取蒋超良、王晓东、王能干等代表发言后,栗战书说,中国特色社会主义进入新时代,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须坚持以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指引。修改宪法是时代所趋、事业所需、民心所向,全体代表对修改宪法的认识高度一致,对宪法具体内容的修改高度一致,充分表达了对以习近平同志为核心的党中央的高度信任。宪法的修改必将对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦产生重大而深远的影响。
3月9日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋参加十三届全国人大一次会议上海代表团的审议。新华社记者 王晔 摄
汪洋参加了上海代表团审议。在认真听取李强、应勇、张兆安等代表发言后,汪洋说,上海在国家发展全局中占有重要位置,要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,坚持质量第一、效率优先,继续深化供给侧结构性改革,把发展经济的着力点放在实体经济上,培育高端产业集群,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在高质量发展上走在全国前列。汪洋强调,改革开放是经济社会发展的强大动力。要实现高质量发展,必须推进深层次改革和高水平开放。今年是改革开放40周年,要以逢山开路、遇水架桥的精神,推动改革开放不断有新作为、新突破,着力打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境,进一步激发市场活力和社会创造力。今年要切实承办好首届中国国际进口博览会。
3月9日,中共中央政治局常委韩正参加十三届全国人大一次会议河南代表团的审议。新华社记者 丁海涛 摄
韩正参加了河南代表团审议。在听取谢伏瞻、陈润儿、裴春亮等代表发言后,韩正说,要深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史过程、时代背景、伟大变革和丰富内涵,把握我国发展新的历史方位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。韩正对河南工作给予充分肯定,希望河南深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把握我国发展重要战略机遇期内涵和条件变化,牢记习近平总书记“让中原更加出彩”的殷切期望,打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”,加强和改善党的领导,弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,努力开创河南工作新局面。
李强、黄坤明等分别参加审议。
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留学生接受教育后
自愿写下《保证书》
11月13日下午4时许,索海尔(化名)驾驶一辆两轮电动车载着同为留学生的同学,行驶至长安南路与雁塔西路十字时被雁塔大队执勤交警拦截。一头雾水的索海尔被请到了违法教育点,接受交通安全学习。面对满桌的彩色卡片、小册子,索海尔一筹莫展。这时,一位交警走了过来,拍了拍他的肩膀,两人随即聊了起来。
他叫易阳,是交警雁塔大队长延堡中队的一名辅警。此时的易阳正在路口纠正交通违法,见到索海尔在教育点不知所措,他便走上前和他交谈。
易阳首先指出了他驾驶电动车载人属违法行为,对自身及乘客都存在安全隐患。说着便拿起来桌子上摆放的《西安市文明行为促进条例》彩页,将有关规定逐字逐句向他解释起来。经过易阳的耐心讲解和比划,这名留学生基本了解了驾驶电动车不能载人,不能闯灯逆行,还要礼让行人…有点羞愧的他当即表示,会认真学习中国的交通法规,也会提醒身边的留学生同学文明出行,并自愿写下这份《保证书》交给交警保管、监督。
愿用自己所长
更好地服务社会
在西安,易阳名气可不小,本报也曾以《英语专八会四门外语 西安90后学霸为圆警察梦辞职当辅警》为题报道过他。
今年24岁的易阳,是土生土长的西安人,2014年毕业于西安外国语大学英语教育专业,英语专业八级,还自学了法语、日语、俄语。
在2017年举办的国际丝绸之路拉力赛中,他流利使用英、法、德、日四国语言为外国参赛选手指路的视频广为流传,网友纷纷赞誉,受到包括央视在内的全国多家媒体关注。
易阳纠正外国人交通违法的事情其实并不少见。他执勤的雁塔西路十字周边高校聚集,经常会遇到留学生驾驶非机动车出行。由于语言沟通障碍,他们对交通法规学习掌握比较欠缺。在此次全市开展两三轮、四轮电动车大整治初期,他就两次纠正过留学生的交通违法,并向违法人讲解中国法律,将文明出行规定努力传递给在大西安学习、工作、生活的外国人。
“西安是千年古都、著名的旅游城市,很多外国游客慕名而来,西安高校留学生也很多,交警作为整天和群众打交道的职业,具备一定的外语沟通能力还是很有用的。我愿意在路口做一个‘转化器’,将西安的文化分享给外国友人。”易阳说,自己的特长能够学以致用,算是对工作的一种“升华”。 记者 袁玥
编辑: 王佳爱
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670 [视频]李克强举行仪式欢迎日本首相访华 相关稿件
央视网消息(新闻联播):26日上午,国务院总理李克强在人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎日本首相安倍晋三对我国进行正式访问。
国务委员兼外交部部长王毅,全国政协副主席杨传堂、何立峰出席欢迎仪式。
军乐团奏日、中两国国歌。
李克强陪同安倍晋三检阅了中国人民解放军三军仪仗队。随后,两国领导人观看了分列式。
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104 2018-03-09 18:19:00 代表团审议
2018-03-09 18:19来源: 新华社
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新华社北京3月9日电 中共中央政治局常委栗战书,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋,中共中央政治局常委韩正,9日上午分别参加了十三届全国人大一次会议一些代表团的审议。
3月9日,中共中央政治局常委栗战书参加十三届全国人大一次会议湖北代表团的审议。新华社记者 饶爱民 摄
栗战书参加了湖北代表团审议。在认真听取蒋超良、王晓东、王能干等代表发言后,栗战书说,中国特色社会主义进入新时代,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须坚持以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指引。修改宪法是时代所趋、事业所需、民心所向,全体代表对修改宪法的认识高度一致,对宪法具体内容的修改高度一致,充分表达了对以习近平同志为核心的党中央的高度信任。宪法的修改必将对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦产生重大而深远的影响。
3月9日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋参加十三届全国人大一次会议上海代表团的审议。新华社记者 王晔 摄
汪洋参加了上海代表团审议。在认真听取李强、应勇、张兆安等代表发言后,汪洋说,上海在国家发展全局中占有重要位置,要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,坚持质量第一、效率优先,继续深化供给侧结构性改革,把发展经济的着力点放在实体经济上,培育高端产业集群,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在高质量发展上走在全国前列。汪洋强调,改革开放是经济社会发展的强大动力。要实现高质量发展,必须推进深层次改革和高水平开放。今年是改革开放40周年,要以逢山开路、遇水架桥的精神,推动改革开放不断有新作为、新突破,着力打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境,进一步激发市场活力和社会创造力。今年要切实承办好首届中国国际进口博览会。
3月9日,中共中央政治局常委韩正参加十三届全国人大一次会议河南代表团的审议。新华社记者 丁海涛 摄
韩正参加了河南代表团审议。在听取谢伏瞻、陈润儿、裴春亮等代表发言后,韩正说,要深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史过程、时代背景、伟大变革和丰富内涵,把握我国发展新的历史方位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。韩正对河南工作给予充分肯定,希望河南深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把握我国发展重要战略机遇期内涵和条件变化,牢记习近平总书记“让中原更加出彩”的殷切期望,打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”,加强和改善党的领导,弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,努力开创河南工作新局面。
李强、黄坤明等分别参加审议。
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